71-2 The Evolution of Representative Government 대의정치(代議政治)의 진화

2. The Evolution of Representative Government 대의정치(代議政治)의 진화

71:2.1 (801.13) Democracy, while an ideal, is a product of civilization, not of evolution. Go slowly! select carefully! for the dangers of democracy are: 민주주의는 이상(理想)인 동시에 문명의 산물이며, 진화의 산물이 아닙니다. 속도를 늦추십시오! 신중히 선택하십시오! 민주주의(民主主義)의 위험들은 다음과 같기 때문입니다.

71:2.2 (801.14) 1. Glorification of mediocrity. 평범의 미화(美化).

71:2.3 (801.15) 2. Choice of base and ignorant rulers. 속되고 무지한 통치자들을 선출함.

71:2.4 (801.16) 3. Failure to recognize the basic facts of social evolution. 사회적 진화의 기본 사실들을 알아보지 못함.

71:2.5 (801.17) 4. Danger of universal suffrage in the hands of uneducated and indolent majorities. 일반적 선거권이 교육 받지 못한 게으른 대다수의 손에 있는 위험.

71:2.6 (801.18) 5. Slavery to public opinion; the majority is not always right. 여론에 예속(隷屬매임)됨, 대다수가 항상 옳은 것은 아닙니다.

71:2.7 (802.1) Public opinion, common opinion, has always delayed society; nevertheless, it is valuable, for, while retarding social evolution, it does preserve civilization. Education of public opinion is the only safe and true method of accelerating civilization; force is only a temporary expedient, and cultural growth will increasingly accelerate as bullets give way to ballots. Public opinion, the mores, is the basic and elemental energy in social evolution and state development, but to be of state value it must be nonviolent in expression. 여론, 일반적 견해가 항상 사회를 지연(遲延더디게 함)시켰습니다. 그렇지만 여론이 소중한 이유는, 사회적 진화를 방해하면서도 문명을 보존하기 때문입니다. 여론의 교육이 문명을 가속하는 안전하고 참된 유일한 방법입니다. 강압은 일시적 방편일 뿐이며 총알이 투표에 양보할 때 문화의 성장이 점차 가속할 것이기 때문입니다. 여론, 즉 관습은 사회적 진화와 국가 발전에서 근본적이며 본질적인 에너지이지만, 국가에 유익되려면 비폭력적으로 표현되어야 합니다.

71:2.8 (802.2) The measure of the advance of society is directly determined by the degree to which public opinion can control personal behavior and state regulation through nonviolent expression. The really civilized government had arrived when public opinion was clothed with the powers of personal franchise. Popular elections may not always decide things rightly, but they represent the right way even to do a wrong thing. Evolution does not at once produce superlative perfection but rather comparative and advancing practical adjustment. 사회 진보의 척도는, 여론이 개인의 행실과 국가 규정을 비폭력적 표현으로 통제할 수 있는, 정도에 따라 직접 결정됩니다. 여론이 개인적 선거권의 권능을 부여받을 때, 실제로 문명화된 정부가 도래했습니다. 대중 선거가 항상 바르게 사태를 결정할 수 없겠지만, 그릇된 일을 해도 그것들은 올바른 방식을 대표합니다. 진화는 즉시 최상의 완전함이 아니라 오히려 비교적 진보하는 실용적 조율을 낳습니다.

71:2.9 (802.3) There are ten steps, or stages, to the evolution of a practical and efficient form of representative government, and these are: 대의정치(代議政治)의 실용적이며 능률적 형태의 진화로 나아가는 10 단계 또는 국면(局面)들은 다음과 같습니다.

71:2.10 (802.4) 1. Freedom of the person. Slavery, serfdom, and all forms of human bondage must disappear. 개인의 자유. 노예제도, 농노(農奴) 및 모든 형태의 인간 속박은 사라져야 합니다.

71:2.11 (802.5) 2. Freedom of the mind. Unless a free people are educated — taught to think intelligently and plan wisely — freedom usually does more harm than good. 마음의 자유. 속박 없는 민족이 교육 – 지적으로 생각하고 현명하게 계획하도록 –되지 않으면, 자유는 대개 유익하기보다 해롭습니다.

71:2.12 (802.6) 3. The reign of law. Liberty can be enjoyed only when the will and whims of human rulers are replaced by legislative enactments in accordance with accepted fundamental law. 법의 통치. 인간 통치자들의 의지와 변덕이, 일반에게 인정된 기본법에 따르는 입법부의 법규로 대체될 때에만, 자유를 누릴 수 있습니다.

71:2.13 (802.7) 4. Freedom of speech. Representative government is unthinkable without freedom of all forms of expression for human aspirations and opinions. 언론의 자유. 인간의 열망과 견해를 표현하는 모든 형태의 자유 없이는 대의정치(代議政治)를 고려할 가치가 없습니다.

71:2.14 (802.8) 5. Security of property. No government can long endure if it fails to provide for the right to enjoy personal property in some form. Man craves the right to use, control, bestow, sell, lease, and bequeath his personal property. 재산의 보장. 어떤 형태로 개인적 재산을 누릴 권리를 제공하지 못하면 어떤 정부도 오래 지속할 수 없습니다. 사람은 자기 개인 재산을 사용하고 통제하며 증여하고 팔고 빌려주며 물려줄 권리를 열망합니다.

71:2.15 (802.9) 6. The right of petition. Representative government assumes the right of citizens to be heard. The privilege of petition is inherent in free citizenship. 청원권(請願權 국민이 법률에 정한 절차에 따라 손해의 구제, 공무원의 파면, 법률·명령·규칙 등의 제정이나 개폐 따위의 일을 국회·관공서·지방 의회 따위에 청구하는 권리). 대의정치는 시민들이 말할 권리를 마땅히 여깁니다. 청원권은 자유 시민권에 본래적입니다.

71:2.16 (802.10) 7. The right to rule. It is not enough to be heard; the power of petition must progress to the actual management of the government. 통치권(統治權). 말하는 것으로 충분하지 않습니다. 청원 권력은 정부를 실제로 관리하는 데까지 진보해야만 합니다.

71:2.17 (802.11) 8. Universal suffrage. Representative government presupposes an intelligent, efficient, and universal electorate. The character of such a government will ever be determined by the character and caliber of those who compose it. As civilization progresses, suffrage, while remaining universal for both sexes, will be effectively modified, regrouped, and otherwise differentiated. 일반적 선거권. 대의정치(代議政治)는 지능적이며, 유능하고, 일반적 유권자를 전제로 합니다. 정부(政府)를 구성하는 자들의 특성과 역량으로 그런 정부의 특성이 늘 결정될 것입니다. 남녀 양성 모두에게 보편적으로 남아있는 선거권은, 문명의 진보에 따라, 효과적으로 수정되고 재편되며, 그렇지 않으면 분화(分化)될 것입니다.

71:2.18 (802.12) 9. Control of public servants. No civil government will be serviceable and effective unless the citizenry possess and use wise techniques of guiding and controlling officeholders and public servants. 공복(公僕공무원)들을 통제함. 시민들이 관공리(官公吏)들과 공복(公僕공무원)들을 이끌고 통제하는 현명한 기법을 소유하고 사용하지 않는다면 어떤 정부도 실용적이며 효과적이지 않을 것입니다.

71:2.19 (802.13) 10. Intelligent and trained representation. The survival of democracy is dependent on successful representative government; and that is conditioned upon the practice of electing to public offices only those individuals who are technically trained, intellectually competent, socially loyal, and morally fit. Only by such provisions can government of the people, by the people, and for the people be preserved. 지능적이며 훈련된 대표단. 민주주의의 생존은 성공적인 대의정치(代議政治)에 달려 있습니다. 그것은 전문적으로 훈련되고, 지적으로 유능하며, 사회적으로 충실하고 도덕적으로 적합한 그런 개인들만을 공직(公職국가 및 공공단체의 직무)으로 선출하는 관례에 좌우되기 때문입니다. 그런 준비에 의해서만, 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 정부가 유지될 수 있습니다.